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                如何最大程度确保独董“独”且“懂”?

                2021-11-29 15:34作者:谢艳霞来源:ag九游会新闻编辑:黄缤
                “康美药业造假案”一审结果曝光后,独董“有名无实却担责”的舆论鼎沸。
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                “康美药业造假案”一审结果曝光后,独董“有名无实却担责”的舆论鼎沸。

                在此案震慑下,不仅出现了媒体所谓称的中国资本市场上第三波“独董辞职潮”,董责险亦意料中又热了一阵。恰在此时,中国证监会公布了《上市公司独立董事规则(征求意见稿)》,业界尤为关注。于是乎,市场人士翘首以盼一桩康美案能成为改变独董制度的契机,进而完善上市公司治理制度。

                独董制度发端于美国后并不断演进。美国证监会规定,董事会必须有2/3独立董事,独立董事通过董事会下设的各种专业委员会如审计委员会等发挥功能。设立独董制度即为了对抗控股股东和内部人控制从而维护中小股东的利益。但此后发生的安然和安达信事件亦证明独董制度并不能确保万无一失。即便此后通过的新公司改革法案,更突出强调上市公司审计委员会必须全部由独立董事组成等等,亦并不能确保在美国上市的所有公司一定最大限度地彰显全体股东利益最大化原则。但独董制度肯定是完善公司治理结构中重要和不可或缺的制度。

                A股引入独董制度迄今20余年。据上证报统计,2020年,仅有21名独董在董事会上投出过反对票,涉及11家公司,其中还有部分反对票与股权争夺相关。须知道,现任独董人次1.4万。这就较容易解释为何独董群体在公众视野里一直头顶着“独董不独”和“独董不懂”花瓶嘲讽。

                那么,怎样才能在最大程度上确保独董们“独”且“懂”?首先,从提名到投票及连任等流程上要保证独立,董事会下的提名委员会和审计委员会应大部分由独董构成,独董应占董事会大多数。目前独董在A股上市公司董事会占有少数席位,我们不能指望独董在董事会中孤独监督。其次,这些独董必须是某方面的专家,对公司的主营业务领域熟悉。但实践中这两点较难做到。因为独董不是通过公开招募,然后遴选。而是由提名提名提名人主要是董事会。即便独董乐意履职,但在实际履职时,上市公司未必有动力积极配合,甚至倾向于保密内部信息,因为我们目前还没有相关的制度性保障。当然,用什么样的薪酬制度激励独董勤勉尽责亦是一个核心问题。如果由行业协会统一指标而且让指标有一定的弹性,减少薪酬制定的主观性,从而把独董的有效工作量与薪酬挂钩,并公之于众。越透明越公正。

                完善独董制度以期独董们即“独”且“懂”,是市场的共同期盼。寄望《上市公司独立董事规则(征求意见稿)》能广泛吸纳各方善意,为独董们尽责履职提供制度性保障。

                评论员:南都编委ag九游会新闻CEO 谢艳霞

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